林家銘

勤業眾信今（4）日發布「2016全球製造業競爭力指標」報告，中國、美國與德國仍名列製造業前三強大國，日韓分居第四名和第五名。值得注意的是，印度、越南、馬來西亞、泰國與印尼等五國崛起，成為國際的低成本中心；印度雖然在十名之外，但還保有成本優勢，未來後勢看漲。競爭力前十強中，可大致分作北美和亞太兩地的聚落。北美三國包括美國、墨西哥和加拿大，亞太五國則涵括中國、日本、韓國、台灣和新加坡。該份報告預估，在2020年，除了挾有專業人才和成本優勢的印度將取代新加坡的地位，其餘各國仍會保持競爭力十強的優勢。經濟快速成長的東南亞國家，未來競爭力也不可小覷。中國近年來積極產業轉型，逐成本而居的跨國企業遂將眼光移到印度、越南、馬來西亞、泰國和印尼等地。這五國受惠於人口紅利，製造能力又靈活，未來五年內可望躋身製造業競爭力前十五強。至於台灣，此次調查則較上次（2013年）滑落一名，位居全球第七名，預估會在2020年降至第九名。勤業眾信製造產業負責會計師龔俊吉表示，台灣雖然具備完善的基礎設施、高素質勞動力和健全的半導體製造鏈，但台灣製造業未來發展仍有許多隱憂。龔俊吉分析，台灣製造業競爭力連年下滑，有四大主要因素。國際大環境方面，台灣對中國貿易依存度過高，近幾年中國經濟成長趨緩，台灣出口隨即遭殃，台灣機械設備、工具機產業與電子產業出口明顯衰退。另外，中國、東協和印度等國製造業積極發展，國際競爭加劇，印度可能會在五年內躍升至第五名，一舉超越台灣。國內人才斷層和產業政策也是台灣排名退步的主要因素。勞動力短缺、人才紛紛外流，許多製造業更是已經出現「缺工」現象。而政府產業政策是製造業的核心命脈，亞洲矽谷計劃和智慧精密機械聚落兩項聚落尤其重要，新政府如何推動都將會影響製造業競爭力甚鉅。

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