(中央社記者黃兆平紐約21日專電)美國總統歐巴馬古巴歷史性之旅。美媒評論,歐巴馬項莊舞劍、意在沛公,目的在施壓國會讓步。專家分析,歐巴馬將營造政治氛圍,迫使國會撤除或不再執行對古巴禁運。

歐巴馬和古巴總統勞爾.卡斯楚(Raul Castro)2014年12月17日宣布展開關係正常化;去年4月11日,兩人在巴拿馬美洲高峰會歷史性握手,也是兩國自1961年分道揚鑣後,雙方領導人首次見面。

超過年餘的外交舖陳,終於促使歐巴馬得以在下台前約8個月,昨天順利踏上昔日美洲後院敵人的古巴之旅。美媒連日大幅報導,壓過美總統大選初選新聞,看得出美方的高度重視。

白宮副國家安全顧問羅茲(Ben Rhodes)更強調,「古巴之行是想確保歐巴馬年底卸任時,美、古和解情勢,無可逆轉」。

全戶過濾器 「華爾街日報」專欄作家歐葛雷迪(MaryAnastasia O'Grady)撰文評論明確點出,歐巴馬此行不在讓共產古巴讓步,而是意在讓美國會讓步,解除對古巴的經濟禁運。

美針對古巴的制裁明定在1996年赫姆斯柏頓法案(Helms-Burton Law)等,比對伊朗和俄羅斯等敵國的制裁還要嚴苛。

另據統計,去年有5萬餘名非法古巴人偷渡到美國,比2014年大增84%,這還不包括2萬名合法拿到美國簽證者。顯見古巴人權情況依舊惡劣。

「外交關係協會」(CFR)撰文認為,美古關係解凍及正常化有助改善古巴人權問題;惟從古巴處理或釋放政治異議分子,學者對古巴能否加速政治改革仍有戒心。

外交關係協會東南亞資深研究員格蘭奇克(JoshuaKurlantzick)評論也提及緬甸剛結束軍政府統治、舉行總統大選,而美緬關係重構模式能否適用於美古關係,值得觀察。

另外,歐葛雷迪提醒,做為88年來首度踏上古巴土地的美國總統,歐巴馬若無濾水器水世界法讓種族主義、馬克思主義的獨裁統治者解放古巴人民,將會聲名狼藉。

展望美古關係,美國古巴及巴西專家史威格(Julia Sweig)分析,歐巴馬政府將過濾器持續運用行政權全面打開美、古關係,包括貿易、投資、金融、電信、製藥、農業和旅遊。

這位德州大學奧斯汀分校教授還預測,歐巴馬卸任前,勢必努力創造政治動能,改變國會氛圍,最終迫使國會廢除對古巴的禁運,或不再強制執行赫姆斯柏頓法案。1050322



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